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    业内资讯

    价格改革结合环!∧茉唇衲昴庠偬峒



        近日,由国家发改委价格司起草的资源性产品价格改革的方案——《关于深化价格改革促进资源节约和环境;さ囊饧

    ,已获得发改委主任办公会议的原则通过。整套方案的最大变化在于,把环境治理成本和资源枯竭后的退出成本计入石油、

    天然气、水、电、煤炭和土地等产品的定价中。分析人士称,如果办法通过,意味着相关产品今年将迎来新一轮提价。

    节能降耗指标去年未完成

      据报道,2006年是单位GDP能耗降低20%的“十一五”规划纲要实施首年,这是中国第一次提出节能降耗约束性指标。但

    到年末,这一目标并未能实现。造成中国能源消耗过高的原因是多方面的。其中一个关键在于中国能源价格长期实行不完全

    成本定价,造成能源价格机制的扭曲,市场规律无法自动调节能源消费行为,使国家降低单位GDP能耗的努力收效甚微。要根

    本改变目前的高能耗状况,就必须触及能源的定价机制。

    气价接轨国际 将征燃油税

      按照该方案,资源性产品价格的改革将从水、石油、电力、天然气、煤炭领域展开,并提高排污费、污水处理费和垃圾

    处理费的征收标准。整套方案的最大变化在于,把环境治理成本和资源枯竭后的退出成本计入上述产品的定价中。

      天然气首当其冲。根据发改委的监测数据,2003年,原油、天然气、发电用煤之间的价格比较关系,国内为

    1∶0.41∶0.41,而同期国际市场上的比价为1∶1.04∶0.25———中国天然气价格明显偏低。这成为天然气提价的一个重要

    依据。国家发改委就此提出,逐步将国产天然气的价格提高到与国际价格接轨的水平,实现天然气价格与国际市场可替代能

    源价格接轨。同时,将继续完善成品油的价格形成机制,择机开征燃油税。

    销售电价与上网电价联动

      在电力价改领域,改革路线图也已日渐清晰。近年来开展的电价改革中,由于输配电价尚未形成,目前进行试点的区域

    电力市场竞价上网被多次叫停。为解决这一问题,此次资源性产品价改方案中,建立销售电价与上网电价联动机制的内容被

    明确提及。此外,还将进一步完善“差别电价”的政策。

      在煤炭价格上,新方案的主要思路是完善煤炭成本的构成,在成本中加入矿权取得成本、资源开采成本、生态环境恢复

    治理成本、安全生产成本以及资源枯竭后的退出成本。

      【相关新闻】

    今年宏观调控着重结构调整

      据新华社讯 在连续四年10%经济增长后,2007年,我国宏观调控将呈现“稳政策、调结构”的新特点,在保持宏观经

    济政策总体稳定的同时,将把更大的力气用于结构调整,以实现国民经济“又好又快”发展。

      “保持经济平稳运行,避免出现大的起伏,仍然是宏观调控的首要任务!惫曳⒄购透母镂被嶂魅温砜赋,要继

    续加强和改善宏观调控,把来之不易的经济平稳较快增长的良好势头尽可能地延长。

      2007年,国家将继续坚持实施稳健的财政政策和货币政策,适当减少中央财政赤字,保持货币供应量合理增长;继续加

    强固定资产投资调控,合理控制投资增长,着力调整投资结构,注重提高投资效益,注意区别对待、有保有压。

      当前,在我国经济快速增长的同时,一些结构性矛盾也在加剧。特别是投资与消费、内需与外需的失衡关系,不能再任

    其发展,节能减排也需要以更大的力度推进。

      扩大内需成2007年宏观调控的突出任务。投资增长率已经连续几年以接近消费增长率一倍的速度增长,使得投资与消费

    的比例关系严重失衡。




     
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